Danıştay: Berberlerin pazar günü de çalışma hakkı var

DANIŞTAY, yerel yönetimlerden Pazar günleri çalışma izni isteyen berberlerin de çalışma hakları bulunduğunu, bu haklarını kullanabileceklerine dair karar verdi.

Avcılar'daki Mustafa Kemal Paşa Mahallesi’nde erkek berberi Öztürk Karahan, Pazar günü işyerinin açık olmasına izin vermeyen Avcılar Belediyesi aleyhine 1 Mart 2012 tarihinde İstanbul 5’inci İdare Mahkemesi’nde dava açtı. Mahkeme, 30 Nisan 2014 tarihinde verdiği kararda Avcılar’daki 94 erkek kuaförü ve belediye yetkililerinin yaptıkları toplantı sonucu işyerlerinin Pazar günleri kapalı tutulmasını kararlaştırdığını göz önüne alarak, başvuruyu reddetti. Mahkeme, 394 sayılı ‘Hafta Tatili Kanunu’nun 1’inci maddesinde 10 binden fazla nüfusu bulunan yerleşim birimlerindeki ticari işletmelerde 1 günlük tatilin zorunlu olduğuna dair hüküm bulunduğunu, bazı işyerlerinin faaliyetlerini sürdürmeleri için belediyelerden ruhsat almaları gerektiğini hatırlattı.

Berber Öztürk Karahan, bu kararı temyiz etti. Dosyayı ele alan Danıştay 8’inci Dairesi verdiği kararda yasa koyucunun hafta tatilini zorunlu kıldığını, bu zorunluluktan istisna tutulacak iş kollarını belirlediği, bunların dışındakilere belediyeden ruhsat almaları koşulu ile faaliyet gösterebileceklerine dair hüküm bulunduğunu vurguladı

Danıştay, dava konusu olayda Avcılar’daki berberlerin pazar günü çalışmaları konusundaki anlaşmazlıkları üzerine belediye yetkilileri ile bir toplantı yaptığını, 94 esnafın işyerlerinin Pazar günü kapalı olması yönünde oy kullandıklarını hatırlattı. Danıştay, Avcılar Belediyesi'nin 4 yıl önce bunun üzerine oybirliği ile ile alınan kararı da göz önüne alarak berberlere pazar günü işyerini açmama kararı verdiğini kaydederek, şu görüşleri bildirdi:

"İlgili mevzuatta aynı işi yapan esnaf çoğunluğunun kararına göre işlem yapılacağına ilişkin hüküm bulunmadığından bu durumun tek başına hafta sonu çalışma izni verilmemesi işlemine gerekçe olamayacağı sonucuna karılmıştır. Bu durumda kanunda sayılan istisnai iş kolları arasında bulunmadığı açık olan berber esnafının belediyeye müracaat ederek izin almak suretiyle hafta tatilinde de çalışabilme hakkı bulunmakta iken davalı, idarenin davacıya tanınan hafta tatilinde çalışabilme hakkını kısıtladığı açık olduğundan dava konusu işlemde hukuka uyarlık, davanın reddine yönelik idare mahkemesi kararında yasal isabet görülmemiştir."